Revista Română de Dreptul Muncii nr. 4/2011

Diferenţieri şi necorelări între dispoziţiile Codului muncii şi cele ale Legii dialogului social nr. 62/2011 privind jurisdicţia muncii

1. Codul muncii – Legea nr. 53/2011 a suferit modificări substanţiale prin Legea nr. 40/2011; au fost afectate aproximativ 120 de articole din cele 298 ale sale.

După republicarea din data de 18 mai 2011 (Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 179) el are în structura sa 281 de articole.

Anterior (pe 10 mai 2011), dar după adoptarea Legii nr. 40/2011 de modificare a Codului muncii (publicată în M. Of. nr. 225 din 31 martie 2011), a fost publicată Legea dialogului social nr. 62/2011 (publicată în M. Of. nr. 322 din 10 mai 2011).

Fiind adoptate împreună, ambele având acelaşi scop – flexibilizarea pieţei muncii etc. – firesc era să fie perfect corelate. Sau, mai mult, Legea dialogului social, care priveşte, în special, relaţiile colective de muncă, ar fi trebuit integrată Codului muncii.

Nu s-a întâmplat aşa, iar dispoziţiile lor nici nu sunt (suficient) armonizate.
În prezentul studiu avem în vedere exclusiv prevederile referitoare la jurisdicţia muncii.
2. Codul muncii conţine un titlu special (XII), intitulat chiar Jurisdicţia muncii, alcătuit din trei capitole: I „Dispoziţii generale” (art. 226-268); II „Competenţa materială şi teritorială”; III „Reguli speciale de procedură” (art. 270-275).

Legea dialogului social nr. 62/2011, are în structura sa capitolul VI, intitulat „Conflictele individuale de muncă”, plasat în Titlul VII care poartă denumirea „Negocierile colective de muncă”.
În afară de faptul că acest capitol VI nu prea şi-ar găsi locul în cadrul negocierilor colective, el priveşte soluţionarea conflictelor individuale de muncă, mai precis unele reguli de procedură întâlnite într-o oarecare măsură şi în Codul muncii, precum şi în Codul de procedură civilă (dreptul comun). (…)

4. În conformitate cu dispoziţiile Legii dialogului social nr. 62/2011, „conflictele individuale se soluţionează de către instanţele judecătoreşti” (art. 208), aceste instanţe fiind stabilite de lege (art. 209).
Codul muncii indică expres această lege: Codul de procedură civilă. Prevederea este valabilă şi în ceea ce priveşte funcţionarii publici. Numai că în cazul acestora sunt incidente şi dispoziţiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.

prof. univ. dr. Alexandru ŢICLEA